四财国资〔2021〕69号

　　市直各有关部门（单位）： 

　　为确保我市机构改革后国有资产调整划转工作平稳推进，进一步加强我市国有资产管理工作，根据《四平市市直行政事业单位国有资产管理暂行规定》《四平市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行规定》，现就做好我市机构改革后有关国有资产管理工作提出如下要求： 

　　一、统一思想，强化管理 

　　加强国有资产管理、依法依规管理处置机构调整部门(单位)的国有资产是我市机构改革工作的重要内容。各机构改革涉及的部门(单位)要把思想和行动统一到市机构改革的决策部署上来，切实做好机构改革涉及的资产清查、划转、接收等工作，确保资产随机构改革及时有序处置到位。 

　　二、明确职责，分类处置 

　　根据现行国有资产管理体制及职责分工，结合各部门机构改革组织实施工作方案，严格执行国有资产管理暂行规定。 

　　（一）加强配合，责任落实到岗到人。机构改革涉及部门(单位)要按照市机构改革有关要求加强工作协调配合，明确专人负责办理资产清查、资产划转等事项并及时协调解决工作中出现的问题。在改革过程中因人员变动的，要做好工作交接，不得因人员变动影响资产管理工作正常开展。统筹规划，倒排时间表，加快工作进度，确保按要求完成相关资产管理工作。 

　　（二）全面进行资产清理。机构改革涉及的部门(单位)要对拟移交资产、保留资产等情况进行全面清理，严格按照行政事业单位国有资产管理等规定，开展清查、登记工作，真实全面反映资产状况，确保账账相符、账表相符、账实相符。 

　　（三）涉及部分资产划转程序。机构改革涉及的部门(单位)部分资产划转的，由划出方对拟划转资产完成清查后形成资产划转方案，经划出方和接收方协商一致，有主管部门的分别报各自主管部门审核同意后，由划出方主管部门报市财政局按规定履行资产处置审批程序，无主管部门的直接报市财政局审批。经批准后，划出方和接收方做好资产划转工作，并及时调整相关账务。 

　　（四）涉及整体资产划转程序。机构改革涉及的部门(单位)资产整体划转至其他部门(单位)或多个部门(单位)资产整体合并到新组建部门(单位)的，划出方对资产进行全面盘点清查、登记造册，接收方或新组建部门(单位)整体接收相关资产，并积极组织开展整体资产清查，按要求将资产清查报告以及划转交接表报送市财政局进行审批。依据市财政局审批意见办理资产划转，并及时调整相关账务。 

　　三、主动作为，严格落实 

　　做好市机构改革有关国有资产管理工作，相关部门(单位)责任重大，要整体谋划，主动作为，规范管理，扎实推进，严防国有资产流失。 

　　（一）规范资产划转程序。机构改革涉及部门(单位)要在清查的基础上，编制划转资产清单，拟划转资产应当要在清查的基础上，编制划转资产清单，拟划转资产应当权属清晰，涉及纠纷等历史遗留问题要由划出方和接收方妥善研究处理方案。在资产划转过程中，程序要规范，手续要齐备。资产交接手续完成后，划出方、接收方要按照规定及时进行账务处理，并在资产管理信息系统中作相应调整，确保账账相符、账表相符、账实相符。 

　　（二）严肃资产处置纪律。机构改革涉及部门(单位)及其工作人员在改革过程中，要按照资产调整和资产处置方案办理相关手续，不得漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产。发现违反规定行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，将依照国家有关规定严肃追究相关人员责任。 

　　（三）划转资产注意事项。各涉改部门(单位)应严格按照《四平市市直行政事业单位国有资产管理暂行规定》《四平市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行规定》，文件要求，自机构挂牌成立之日起及时完成资产清查和资产划转方案上报工作。 

　　附件：资产划转套表    （邮箱文件中心内自行下载 ）

　　邮箱spgzzxgg@163.com  密码：123456a） 

　　联系人：王丹、张诗慧      

　　联系电话：3261822、3261827 

　　四平市财政局 

　　2021年3月11日

　　（此件公开发布）