四财法〔2020〕232号 

　　局机关各科室、直属各事业单位：

　　现将《四平市财政局2020年度营商环境建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 

　　附件：四平市财政局2020年度营商环境建设实施方案 

　　四平市财政局 

　　2020年6月28日  

四平市财政局2020年度营商环境实施方案 

　　为深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于优化营商环境的决策部,落实市软环境领导小组《关于印发<四平市营商环境考核评价实施方案（试行）>的通知》（四软环境组〔2020〕2号）文件要求，结合财政工作实际，制订本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，认真贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》精神，按照努力建设风清气正、公平正义、服务高效的发展环境目标要求，更加主动地服务发展、服务企业、服务群众，以改革创新为动力，以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点，以群众满意、客商满意、企业满意为标准，进一步提升市财政局营商环境建设水平。 

　　二、具体任务 

　　（一）加强基础建设 

　　1.制定年度营商环境建设实施计划。按照《吉林省优化营商环境条例》及营商环境建设重点工作内容，制定年度营商环境建设实施计划，并在部门网站公开。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　2.报备营商环境联络员变更情况。指定专人负责营商环境建设工作，发生人员变更时，按规定将相关情况向市政务服务和数字化局进行报备。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　3.落实重点工作任务。围绕国家、省《优化营商环境条例》确定的重点工作任务，逐项细化分解并明确责任单位、责任人及完成时限。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　4.行业禁令制定。具有行政管理、执法和服务职能的部门应制定规章制度和行业禁令等文件。 

　　责任科室：各科室、单位分工负责 

　　5.机关作风建设。加强机关作风、工作纪律、办事效率和窗口服务质量，确保不发生问题。 

　　责任科室：机关党委牵头，各科室、单位配合 

　　6.落实相关制度。落实警示、通报、告诫制度，确保年度内不发生被市软环境办警示、通报批评、告诫等情况发生。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办）牵头，各相关科室、单位配合 

　　（二）强化工作执行 

　　1.完成省标任务。在省营商环境或东北地区营商环境评价中，所负责的各项二级指标的评价排序，不得低于全省第2名。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办）牵头，政府采购管理工作办公室、会计科配合 

　　2.公共资源配置领域政府信息公开。推进公共资源配置领域政府信息公开、公共资源配置流程透明化，按照公开时限，范围和方式的规定，对决策、执行、管理、服务、结果公开，做好政策解读与回应关切工作等方面工作。 

　　责任科室：办公室牵头，各科室、单位配合 

　　3.数据共享。完成本部门证照数据和行业性信用信息数据归集工作任务，归集比例达到75%以上。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　4.“一网通办”。政府服务事项网上可办率达到90%以上。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　5.“一窗受理、集成服务”。进厅事项纸质办事指南与网上公开办事指南保持一致；进厅事项“一窗”分类受理比重达到70%以上；政务服务事项进驻市政府政务大厅事项“应进必进”。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　6.政务服务标准化。同一行政职权政务服务事项在本系统的名称、类型、依据、编码等要素保持一致，在市政务服务平台事项管理系统中本部门事项要素务必准确。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　7.“最多跑一次”改革。企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上，100个高频事项实现“最多跑一次”。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办） 

　　8.信用联合奖惩。制定标准化的行业信用承诺书并公开；开展信用分级分类差异化监管。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办）牵头，监督评价局配合 

　　9.提高政策质效。一是按照市政府同意要求，落实政府重大经济决策主动向企业家和行业协会商会问计求策的操作办法。二是定期向社会公布落实政策的具体措施，接受社会监督。三是强化政策宣传解读和舆论引导，对政策及时公开发布、跟进解读，对市场主体关注的问题及时研究解决，回应关切，引导预期。 

　　责任科室：办公室牵头，各科室、单位配合 

　　（三）推进任务协同 

　　1.落实交办任务。市软环境建设交办的任务，要做到内容详实、数据准确、措施具体、部署清晰，按时上报并符合质量要求。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办）牵头，各科室、单位配合 

　　2.落实交办、督办事项。对省软环境建设办公室交办、督办事项及明察暗访结论意见及时办理、报结；查清事实、纠正处理到位、按实上报；对投诉查实的当事人和有关责任人进行责任追究。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办）牵头，各科室、单位配合 

　　3.强化突出问题整改。对国务院第三方评估反馈问题以及国家、省、市各类考评的整改情况进行评价。 

　　责任科室：税政法制科（行政审批办）牵头，各科室、单位配合 

　　4.完成重点任务。按减负办要求完成拖欠中小企业民营企业账款。 

　　责任科室：产业发展科牵头，各支出科室按职能分工负责 

　　三、工作要求 

　　各科室、单位务必高度重视我局营商环境建设工作，结合部门职责对标对表涉及任务指标，认真梳理工作中存在的薄弱环节，找差距补不足，扎实开展工作，确保每一项工作落实。