四财采购〔2024〕289号 　 

　　一、项目名称 

　　四平市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目框架协议征集（项目编号：SPZFCG-FBKJXY2024-003） 

　　二、相关当事人 

　　投诉人：东信工程项目管理有限公司 

　　地址：哈尔滨市香坊区松梅路恒大御景湾二期F2栋1-3层01号 

　　被投诉人1：四平市财政投资评审中心 

　　地址：四平市铁西区政新街2号市财政局二楼 

　　被投诉人2：四平市政府采购中心 

　　地址：四平市铁西区政新街2号市财政局七楼 

　　三、基本情况 

　　获取采购文件截止日期：2024年7月3日 

　　质疑提出时间: 2024年7月29日 

　　质疑答复时间：2024年8月2日 

　　提起投诉时间：2024年8月14日 

　　投诉事项1：关于代理公司回复我公司“岢岚县棚户区改造及配套基础设施建设项目”建设工程造价咨询合同无订立时间（即无生效时间）。 

　　投诉事项2：《四平市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目框架协议征集文件》评审办法规定的业绩金额限制，不合理。 

　　投诉请求：我公司请求废除本次招标，重新开展政府采购活动。 

　　四、处理依据及结果 

　　经本局依法对投诉事项进行调查，查阅了本项目采购文件、质疑函、质疑回复函及其他相关材料，认定事实如下： 

　　投诉事项1成立。违反了《政府采购法实施条例》第七十五条的规定。 

　　投诉事项2超出质疑事项的范围。 

　　另外，在本项目投诉处理中发现，四平市财政投资评审中心工程造价咨询服务项目框架协议采购征集文件“第二章服务需求和评审方法第二条评审办法和标准中商务部分”，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）第十七条的规定。根据《政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（二）项的规定作出如下处理决定：责令被投诉人修改采购文件，重新开展采购活动。 

　　五、其他补充事宜 

　　如不服从本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向四平市人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向四平市铁西区人民法院提起行政诉讼。                     

　　四平市财政局 

　　2024年9月2日 

　　(此件公开发布） 

　　（初审：董滢  复审：耿忠立  终审：孙朕）