为贯彻落实党的二十届三中全会有关深化零基预算改革的重要指示精神,市财政局持续夯实预算管理基础工作、加强项目统筹整合、提升绩效管理水平,努力将深化零基预算改革理念贯穿运用于2025年预算编制全过程,构建科学、合理且可持续的零基预算管理新体系。
一是夯实预算管理基础。树牢长期过紧日子思想,深入贯彻落实党政机关过紧日子要求,建立节约型财政保障机制。在编制预算过程中,所有预算单位以“零”为基点编制2025年度部门预算,一切从实际出发,取消支出基数,根据支出合理测算资金需求,构建有保有压、能增能减的预算编制模式。二是加强项目统筹整合。加强资金统筹力度,全面梳理并整合各项收入来源,包括各类预算资金、上级转移支付及清理盘活的存量资金,统一纳入预算管理体系进行统筹安排。推进部门支出政策和项目资金统筹整合,集中有限财力保重点、办大事。将目标相近、内容相似的支出政策进行归并,有效避免交叉重复支持的现象发生。三是提升绩效管理水平。健全以绩效目标管理为核心、事前评估、事中监控、事后评价为架构的绩效管理体系,将绩效评价结果与完善政策、预算安排有机衔接,做到“花钱必问效、无效必问责”。做细财政重点绩效评价、提升绩效评价质量和结果运用水平。
(初审:贺驰 复审:李鹏宇 终审:孙朕)