为贯彻落实好增值税留抵退税政策,四平市采取行之有效的方式加快落实增值税留抵退税政策。
一、加大政策宣传
市财政局、市税务局不断加强宣传力度,扩大宣传覆盖面。
1、加强门户网站宣传力度,及时转发政策文件和解读图片、视频等,让政策更透明,覆盖面更广。
2、以本地新闻媒体为载体,多种形式解读惠企政策。在《四平日报》刊登《激发市场主体活力 提振企业发展信心》宣传报道,扩大了政策宣传面,有利于广大纳税人更多地了解相关政策;通过广播电视台政策宣传《什么是留抵退税》和《十个案例让你更懂增值税留抵退税新政》等相关内容;利用发放宣传资料、LED屏等形式,使政策更加深入人心。
3、告知宣传纳税人政策。组织各单位进一步摸清底数,把握工作主动。围绕预计申请退税企业清册、已申请企业户数及金额、符合条件但未申请的企业户数及金额等,多措并举,采取“一对一”辅导等直接有效形式,提升纳税人申请意愿。
4、采取“全面覆盖+精准滴灌”方式,对企业开展全方位政策培训和精细化辅导,让企业正确理解、准确适用政策,尽快释放政策红利。
二、做到应退尽退
人民银行、财政、税务部门密切配合做好增值税留抵退税工作,做到应退尽退,助力国家优惠政策落实落地。省财政厅已预拨我市小微企业留抵退税资金11658万元,其他退税减税降费资金1819万元。财政与税务每月进行定期测算和调度退税资金,确保了我市国库资金充足,能及时退付留抵退税资金到位。
三、推动资金直达
将支持留抵退税资金纳入直达范围,依托直达资金监控系统,加强日常监管,对留抵退税资金预算指标分解下达、使用情况进行监控,确保资金使用合规。协调督促税务部门加快退税进度,严格按照时间节点完成相关工作,确保退税资金直达企业。
四、开展跟踪问效
四平市结合实际,深挖留抵退税政策实践潜力,总结政策取得成效,开展留抵退税政策实施效果跟踪分析。通过“一册三表”等相关数据,采取抽样调查的方式,深入分析本地区不同行业、不同规模企业,以及支柱型企业的退税政策享受情况,包括退税额度、退税资金使用方向、退税业务办理情况等。具体措施如下:
(一)维护一册三表。自“一册三表”功能上线至今,已经经历多次版本升级,全系统对《清册》的维护已不计其数。市局每天将筛查出的《清册》中需进一步确认、完善和注意的事项进行下发,通知涉及到的单位及时将数据调整维护。发现问题及时要求改正,基层单位无法及时改正的,反馈后由市局进行修改,确保总局、省局时时监控时,《清册》的数据质量得到保证。
(二)掌握退税情况。跟踪分析确实掌握可退税资源及风险情况、大额及复杂情形退税情况、退税资金保障等事项,把握当前时间节点,及时调度,保证完成工作任务
(三)开展业务指导。加强对相关政策执法风险点的分析和总结,及时向通报执法中出现的业务执行错误问题,强化对基层单位的业务指导,及时提炼并总结出执法风险点,指导基层单位有效规避执法风险。
(四)发起风险应对。为了有效防范化解7个行业留抵退税相关风险,市局组织相关部门对前期积累的疑难和风险问题及时应对处置,对发现的执法过错依法追责,保证将总局、省局部署落实、落细、落地。
今年4月1日至7月31日期间,全市退税6.8亿元,占上年增值税征收额的33.1%。
分企业规模情况,小型企业和微型企业退税占全部退税的69.9%,其他企业(中型和大型企业)占全部退税的30.0%。
分新老政策类型情况,延续实施退税政策退税占12.9%,新增退税政策退税占87.1%。
分行业情况,自2022年4月1日以来,财政部、国家税务总局进一步加大留抵退税工作力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至小微企业和制造业等六行业,并一次性退还其存量留抵税额。4、5、6月和7月分别组织开展微型企业、小型企业、六行业和新增7个行业大型、中型企业集中退税。其中,制造业退税占比14.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业退税占比16.4%,建筑业退税占比38.6%,房地产业退税占比14.3%,批发和零售业10.5%。